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秦甘露七年(365年)初,因为关中有震感传来,苻坚宣布大赦并改年号为建元。
三月,燕太宰慕容恪、吴王慕容垂攻克洛阳,暂时取得对中原的控制权,继而以慕容筑为洛州刺史镇守金墉城,慕容垂领兵前往鲁阳坐镇荆州方向,慕容恪则向西进据崤谷、渑池,关中为之惊恐,苻坚亲自率军前往陕城防备。
而在正月,叛代的刘卫辰再次降秦,可到了七月,又与曹毂叛秦。
其实早在四年前(361年),因割据野王的吕护在燕、晋之间来回倒戈,双方围绕洛阳在中原展开连绵战事。而同一时期,刘卫辰亦是在秦、代之间反覆无常,早先他在杀死侄子自立为匈奴铁弗部首领后降秦,又因与秦国的边境摩擦,在求娶代王拓跋什翼犍之女后叛秦附代。
秦国西面是张氏凉国、白马氐杨氏建立的仇池国、西迁的鲜卑慕容部建立的吐谷浑,北边是鲜卑索头(因编发习俗得名)部首领拓跋猗卢建立的代国,东部是慕容氏鲜卑首领慕容皝建立的燕国,南方是永嘉南渡后定都建康的晋国。就这么个被敌对势力四面环绕的态势,别说没事都要时刻戒备,碰上燕军大举进入河南,朔方一带又发生叛乱,不早做准备的话肯定做不到迅速动员军队做出反应。
秦建元元年(365年)八月,曹毂、刘卫辰叛乱后仅一月,亲征的苻坚便在同官川击败拥众两万余越杏城南侵的曹毂,又迫其投降并迁徙部众六千余户安置到长安,刘卫辰也在木根山被前去讨伐的邓羌生擒。
长安附近本有大量中军驻扎,但在增兵秦、燕边境以及苻坚亲征后,兵力已抽调过半。而击败曹毂、刘卫辰后,苻坚又在九月率军巡行朔方以威慑诸胡,于是苻生幼弟征北将军、淮南公苻幼率杏城镇兵于十月趁机袭击长安,却被留守的护军将军李威击败后杀死,而辅佐太子苻宏留守的还有王猛,苻坚更时常告诫苻宏:“汝事王公,如事我也”。十一月,苻坚还师长安,封曹毂为雁门公、刘卫辰为夏阳公,仍命二人各自统领原来的部落。
而在苻幼反叛之前,苻生七弟汝南公苻腾已于秦甘露六年(364年)谋反被诛。苻坚夺位后,没有立即对苻生诸弟进行削弱,因为不论是登位前,还是在登位后,苻坚本人的志向都不局限于割据关中和统合北方,他的目标一直是混一天下。
基于这个目标,作为秦国核心统治力量的氐人人口却太少太少,胡汉对立的情形也不是一朝一夕就能扭转的,在达成融合之前苻坚所能依赖的只有氐人。一旦下令全面
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